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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中  国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。