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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。