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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张  本波提出，
一方面， 要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。