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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构 
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供 的服务
质量 参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。