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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，  需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、
运 营补贴、奖
励补助、
购买服务
等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。