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　　其三，托 育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在  选择托 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管 体系之外。