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首
先， 托  育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托 
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。