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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机

 制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。