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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的
 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四
五”
期末4.5个的
目标尚存很大差距。