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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理
的成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。