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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。