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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而 社会力量往 
 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、 运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营 成
本。