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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成

本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。