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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运

营
补贴、奖 励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。