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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚 不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托


育机构
时都会关 注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 
非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。