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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显 示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入

托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。