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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ， 
托  位供给存在较大缺口

。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。