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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠

机构运营成本。