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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾 
突出。 数据显示
，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。