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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至20 21年底，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。