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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛
盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。