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　　 首先，托
育服务需求旺盛 与
供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四
 五”期 末
 4 .5个的目标尚存很大差距。