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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临 
高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成  本 ；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。