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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层
沟 通 、统筹协调、 同  步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补 发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。