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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力量
往 往面临高成本
 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服
务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。