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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。