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　　其 三，

托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选 择托育机构时都会 关注服务质量  ，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。