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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五 ”期 末4 .5个
的 目标尚存很大差距。