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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。