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发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机

制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本

；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运 营成本。