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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
， 
大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服

务质量参差
不齐，一些非正规机构游 离
于相关部
门的监管体系之外。