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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0  3
 个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚

存很大差距。