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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往 
面临
高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本 波


提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠 机 构开办成本；
另一方面， 
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机 构运 营成本。