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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴


幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差距。