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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 
给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。