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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分
担机制 。中国 宏观经济研究 院社会发 展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式 ，降低普惠 机构运营成本。