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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 
矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。