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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，

各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。