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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。