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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力 量积极性，而 社会 力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步
降
低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机 构 运营成本。