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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五 ”期
末4.5个的目标尚 存 很大差距。