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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补

贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。