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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标

准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一 方 面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。