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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 
率仅为
6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国  每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2  .03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。