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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构  运营成
本。