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　　其三， 托育 服务领域人才 短缺， 
有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不
齐，
一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。