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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大  多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等  ，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。