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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量  往往 面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务
 等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。