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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以


上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差 距。