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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
 面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。